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安坪鎮概況

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一、基本情況
  
     【地理位置】安坪鄉位于長江南岸,地處長江三峽水庫腹心,庫岸線長達30公里,鄉政府所在地東距奉節縣城20公里。東鄰永樂鎮,南與新民鎮、五馬鄉、甲高鎮相連,西與云陽縣龍洞鄉接壤,北臨長江,與朱衣鎮、康坪鄉隔江相望。鄉內擁有1個大型的客運碼頭和4個自然停靠點,上下有到萬州和宜昌的客船停泊,流動人口較多,每年有近五萬人出行,甲高片區的人量、物量大多數也從這里經過。陸上的“鐵羊”(鐵甲至羊市)公路、“小藕”(小治至藕塘)公路與長江黃金水道構成了“工字型”的立體交通網絡。
 
  【歷史沿革】2004年7月鄉鎮建制調整,原安坪鄉、新治鄉合并成安坪鄉。2003年5月,全縣對村進行了合并,原安坪鄉建制16個村合并為三沱、新鋪、藕塘、望江、大保、天鵝村6個村;原新治鄉建制14個村合并為下壩、合一、海角、三馬、小治、廣營6個村。現安坪鄉共轄12個行政村,101個社。
 
  【幅員面積】全鄉幅員面積154.08平方公里。土地總面積230948畝,其中林地面積187541畝,草原面積168畝,耕地面積39385畝(其中水田面積8080畝,土地面積31305畝)。目前小城鎮建設建成面積1.2平方公里。
 
  【地形地貌】自長江岸線呈北低南高的地勢,地形呈三角形,海拔在146至1557米之間,屬典型的立體氣候。大體分為三種類型:一是江邊低山區,為主要的臍橙產區;二是中山壩區,擁有2000多畝良田,是重要的水稻種植區,適宜發展大蓬蔬菜和晚熟臍橙;三是高山區,適宜種植林果木、藥材、煙葉等。
 
  【人口現狀】安坪鄉轄12個村,101個社。2007年末全鄉總戶數10161戶,總人口38185人,其中農業人口9901戶37623人,非農業人口562人,擁有勞動力17372人。有市級特困村3個:天鵝村(一類)、小治村、廣營村(二類),現有建卡貧困戶1778戶,5662人。
 
  【自然資源】安坪鄉自然資源十分豐富。一是森林資源,森林覆蓋率36.2%,各類林地126841畝;二是珍稀動植物資源,已發現多種國家重點保護動植物,有中華文母、銀杏、水柏、錦雞、野豬、穿山甲等。三是礦產資源,轄區內煤炭資源豐富,分布廣、煤層高、煤質好;金屬鎂的儲藏量大;建筑材料石灰巖、粘土的儲量也異常豐富;光、熱、水資源豐富,有水質優良、風景秀麗、占地231畝、有待開發成為旅游休閑之寶地的大水田水庫。
 
  【基礎設施】全鄉道路、電力、通訊、水利等設施逐步改善。“鐵羊”縣道從我鄉廣營、小治兩村境內橫穿,“永安”公路(長江大橋—永樂—安坪)已于2007年整治建成四級標美路,永樂境內的觀武鎮大橋、陳家橋已開工建設,預計2009年3月竣工交付使用,屆時縣城至藕塘僅25㎞,可望開通公交線路車。鄉公路總里程195公里,12個村通車里程231公里,其中有16公里硬化路,29公里鄉道,其余均為四級以下村級道路。通鄉公路沿線現有中學1所,中心小學2所,有小治、上壩、下壩、藕塘4個集鎮。達到100%村組和99%的農戶通電;村村通廣播電視工程全面完成,程控電話裝機總容量2900部,移動電話用戶突破3500人,電信、移動、聯通網絡全面覆蓋。全鄉有小Ⅱ型水庫2座(大水田水庫、小治水庫),大小山平塘300余口。
 
  【社會事業】轄區內有初級中學1所,教職工88人,在校學生1896人,計算機設備70臺;中心小學2所,教學點14個,教師人數123人,在校學生3779人,近年來通過狠抓辦學條件,狠抓師資隊伍建設,教學質量得到極大提高。有中心衛生院1所、門診2所,計生服務站1所,衛生防預站1所,村衛生室12所,醫療衛生從業人員50余人,衛生床位22張,醫療水平和服務質量不斷提高,新型農村合作醫療體系進一步完善,2007年全鄉合作醫療參合人員32200人,參合率達94%。建成敬老院1所,規范化衛生院、休閑廣場、宣傳文化站正在建設中,年內將投入使用。通過開展“平安鄉鎮”創建活動,社會狀況趨于和諧。民主政治進程進一步加快。人口保持低水平增長,生育觀念有很大的改變,重視人口質量,控制人口數量的氛圍基本形成。
 
  【勞務輸出】安坪鄉全力做好農村剩余勞動力的轉移工作,加大輸出力度和輸出質量,2007年,共輸出勞動力7531人,勞務總收入為3030萬元。
 
  【經濟建設】2000年以來,安坪鄉經濟社會保持快速發展的勢態,以農業為主,呈“三帶”梯級發展:沿江低山區為優質臍橙產區、良豬養殖區;中山、新治壩區擁有8000多畝良田,是重要的水稻種植區;高山區為煙葉生產基地和林果木、藥材適種區,形成了以果、畜、糧、煙為主導的農業產業結構格局。2007年末,全鄉共栽植臍橙32萬株、栽植面積6038畝、年產量10216噸,主產優質臍橙72—1,紐荷爾精品果已形成規模;水稻播種面積6459畝,總產量3157噸;煙葉生產面積3886畝、總產值400余萬元;蔬菜播種面積3241畝,總產量3425噸;全鄉大牲畜存欄1869頭、年出欄肥豬23183頭;家禽年存欄41400只,年出欄37479只;2002年以來,共實施退耕還林11838.7畝,其中包括花椒樹、楊槐、柏木、核桃、臍橙、重陽木等樹種;2007年農作物播種面積81437畝,其中糧食播種面積63637畝,總產量18894噸。2007年全鄉經濟總收入18104萬元,人均純收入3130元。
 
二、發展機遇
 
  安坪鄉占有重慶直轄、西部大開發、三峽庫區大移民、生態移民、移民后期扶持、庫周綠化帶建設、退耕還林等重大歷史機遇。
 
三、發展優勢
 
  區位優勢。安坪位于奉節縣城上游約20公里處,屬近郊鄉鎮,政府駐地藕塘集鎮是鄰近鄉鎮經長江水道的人流、物流集散地,擁有1000噸級碼頭,年港口貨物吞吐量在5萬噸以上,具有很大的潛在發展空間和輻射能力。交通優勢。安坪有較為完備的水陸交通網絡,長江黃金水道流經安坪30公里,特別是隨著奉節長江大橋的貫通、安坪至奉節的沿江路的建成、農村公路的建設,使安坪鄉成為奉節縣南岸公路閉合圈的日子指日可待。屆時安坪至奉節縣城陸上交通時間將縮短為30分鐘。政治優勢。安坪鄉是移民大鄉,是移民試點鄉,移民問題不僅是經濟機遇同時也是政治機遇,李鵬、鄒家華等黨和國家領導人曾多次親臨視察。市、縣政策的傾斜和支持力度的增大及市、縣部門的對口支援和幫扶將會為安坪鄉經濟的發展注入強大的活力和推動力。
 
四、發展方向
 
  大抓產業結構調整。抓好以臍橙、煙葉、蔬菜為主的種植業,大力發展以養羊、養牛、養豬為龍頭的養殖業,成立養殖專業協會;低山帶重點發展臍橙和養殖業,力爭2008年臍橙年產量達到1.1萬噸,以慶能食品公司生豬養殖和“華榮養殖公司”為龍頭,帶動生豬、牛羊養殖快速發展,成立生豬、牛羊養殖專業協會,強化三沱、新鋪養殖專業村;通過積極爭取,開發整治新治壩,發展中山帶6000畝的晚熟臍橙;繼續抓好高山片區烤煙、藥材、干果業的發展,鞏固烤煙面積2500畝,產量達到50萬斤;以集鎮為依托,促進二、三產業發展。
 
  加強基礎設施建設。爭取水利專項資金整治小治水庫,申請立項維修整治新治河堤下壩、合一、上壩段5公里,利用扶貧資金和水利專項資金建立廣營、小治人蓄飲水示范片,新建人蓄飲水池30口8000方,解決2500人吃水困難問題,讓場鎮居民吃上安全水,5年內利用不安全人飲項目徹底解決全鄉人蓄飲水問題;搶抓農網改造機遇,全面進行低壓改造,解決用電不穩定問題,讓農民得實惠;改造村級道路,實現“村村通”,解決農產品運輸難問題,方便廣大群眾出行,“小藕”公路已開始實施硬化,今年內打通藕塘至永樂鎮通縣城的沿江路20km,今年啟動安坪通云陽的庫周公路建設,按照縣上“521721”的公路建設構想,把三沱——東灣——水庫——九樹村道列為第二批農村公路整治范圍,開發大水田水庫,打造縣城近郊與“天鵝湖”遙相對應的集休閑、垂釣、娛樂為一體的“前花園”;通過“一池三改”,積極實施庫周綠化帶建設和生態家園工程,利用遼寧對口支援契機在三沱、新鋪村建設2000畝標準臍橙示范園,三峽水庫庫周綠化帶基本農田項目實行坡改梯200畝,土壤培肥500畝,國土整治2000畝;建設社會主義新農村示范點三沱、合一2個村,配套建設新型農民住宅小區2個,建成農民文化活動中心2個,老年活動室(場)2個,統一規劃藕塘、下壩兩處垃圾場;進一步做好場鎮建設的規劃,規范行為,加強管理,改善人居環境,加快藕塘集鎮休閑廣場和農貿市場的建設步伐,新建車站1所,成立文化站1個。
 
  健全保障體系,努力構建和諧新安坪。借助義務教育的優惠政策,積極為學校排憂解難,提供方便,創造寬松的育人環境;完善新型農村合作醫療體系,提高醫療水平和服務質量,造福于人民群眾;認真落實人口與計劃生育獎勵扶助政策,做到應享盡享,讓惠民政策落到實處;建立完善農村特困戶救助制度,解決貧困戶和貧困學生的實際困難;與安坪派出所聯合出手,開展“平安鄉鎮”創建活動,健全完善社會防控機制,嚴密防范,堅決打擊各種敵對勢力、非法勢力的破壞活動,維護人民合法利益,確保社會穩定和人民生命財產安全。
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